中国人做事讲究天时、地利与人和。呼伦贝尔市的工业发展亦不例外。当前，《东北地区振兴规划》已将呼伦贝尔作为能源战略基地，并陆续在我市摆布一批重大项目，自治区也出台了配套的《实施方案》，可谓“天时”既定。市二届八次党代会提出今后几年我市工业在三次产业比例中由26.2%提高至40%，年均增长37.5%，全市上上下下、方方面面都行动了起来，可谓“人和”已成。因此，完善“地利”条件——工业功能区的规划建设是当务之急。应该加强工业用地储备，加快基础设施建设，尽快将工业“生地”建设成为水、电、汽、运等条件具备的工业“熟地”，夯实项目落地平台。
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工业功能区是一个地区工业可持续发展的重要支撑，是产业集聚、产业升级的重要区域。由于历史原因，呼伦贝尔的城市建设没有实行严格的功能区划分，既不利于工业建设，也降低了市民居住的环境质量。近些年来，加强了城市功能区的规划建设，特别是人居区和商业区建设有了较大改观。而工业功能区建设却相对投入不足，建设落后。在呼伦贝尔新一轮的工业发展中，应加快工业功能区的建设步伐，实现产业集聚和集中治污，为呼伦贝尔市又好又快发展奠定基础。
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罗志虎市长在《政府工作报告》中指出，今后五年，我市规模以上工业经济增加值增五倍，达到550亿元，年均增长37．8%。实现我市由工业化初期进入工业化中期。在国家从紧的货币政策，加强土地监管和强化节能减排的宏观政策下，提出这样的发展目标，显示了新一届政府对我市发展的决心和信心。今后五年，我市将会有一大批项目立项、落地、开工、投产。因此，超前打造项目落地平台，加快工业要素集聚，加强基础设施建设是发展的前提条件。应将产品项目、资源配置、工业用地、融资渠道、基础设施建设、管理服务作为系统工程，整体推进建设进程。
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